De NAVO zal Oekraïne een nieuwe zetel aanbieden voor het beheer van de militaire hulp tijdens de komende top ter ere van het 75-jarig jubileum in Washington, aldus functionarissen, waarmee de langetermijnbetrokkenheid van het bondgenootschap voor de veiligheid van het land wordt bevestigd, die wordt gezien als een “brug” naar het uiteindelijke lidmaatschap van Kiev.
De Oekraïense president Volodymyr Zelenski hoopte – samen met enkele Centraal-Europese staten – vurig dat de NAVO zijn land lidmaatschapsgesprekken zou aanbieden op de top, die duurt van 9 tot 11 juli.
In plaats daarvan zal de alliantie aankondigen dat zij heeft ingestemd met de oprichting van een missie in Duitsland om op de lange termijn alle soorten hulp aan Oekraïne te coördineren, aldus Amerikaanse en NAVO-functionarissen. Deze stap is bedoeld om een krachtig signaal van geallieerde betrokkenheid af te geven aan zowel Kiev als Moskou, die hopen dat het Westen het beu zal worden de oorlog te steunen.
Omdat de missie zal worden gesponsord door de NAVO, is ze ontworpen om te werken zelfs als Donald J. Trump, een felle criticus van het bondgenootschap en de hulp aan Oekraïne, in november het Amerikaanse presidentschap wint.
De regering-Biden en NAVO-functionarissen kwamen op het idee om Kiev iets solide te geven op de top, ook al denken ze dat de tijd niet rijp is voor Oekraïne om toe te treden.
Het is niet alleen het feit dat het land nog steeds in oorlog is, wat de NAVO tot een actieve deelnemer aan de gevechten zou kunnen maken. President Biden en de Duitse bondskanselier Olaf Scholz zeiden dat Oekraïne belangrijke hervormingen moet doorvoeren om de corruptie terug te dringen en de democratie en de rechtsstaat te verbeteren.
We hopen dat de missie en de toewijding die zij vertegenwoordigt de heer Zelenski tevreden zullen stellen en tot een vlottere top zullen leiden dan de vorige, een jaar geleden in Vilnius, Litouwen, waar hij zijn onvrede duidelijk maakte toen Oekraïne geen vast tijdschema voor lidmaatschap werd aangeboden praat.
De nieuwe missie zal de activiteiten van de huidige ‘capaciteitscoalitie’ van landen die Oekraïne verschillende aspecten van militaire hulp bieden, zoals luchtverdediging, artillerie, F-16 straaljagers, wapens en training, onder één paraplu brengen.
Het zal ook de opleiding van Oekraïens militair personeel in geallieerde landen en de bilaterale veiligheidsovereenkomsten voor de lange termijn die door verschillende landen met Oekraïne zijn ondertekend, coördineren, aldus functionarissen van de Verenigde Staten en de NAVO, die op voorwaarde van anonimiteit spraken omdat details van het plan nog niet zijn bekendgemaakt. uitgegeven.
Maar alle NAVO-landen steunen de oprichting van de missie, zeiden functionarissen, en deze zal op de top worden aangekondigd.
Eerder werd steun verleend aan Oekraïne grotendeels per land, met minder zorg voor de doeltreffendheid ervan of zelfs voor de meest dringende behoeften van Kiev. Het samenbrengen van de belangrijkste hulp- en opleidingsstromen onder één commando heeft tot doel de stroom te stroomlijnen en coherenter te maken, aldus functionarissen die bekend zijn met het plan.
De missie, genaamd NATO Security Assistance and Training for Ukraine, of NSATU, zal werken aan het verminderen van dubbel werk en complicaties als gevolg van de verschillende soorten wapens die naar Oekraïne worden gestuurd.
Een voorbeeld, aldus Amerikaanse en NAVO-functionarissen, is het recente aanbod van Frankrijk om een onbepaald aantal Mirage-straaljagers te doneren, terwijl Oekraïne al moeite heeft om piloten op te leiden en F-16’s in de lucht te krijgen. De Mirage, een vergelijkbaar geavanceerd vliegtuig, vereist andere training, onderdelen en onderhoud die de Oekraïense capaciteiten onder druk kunnen zetten.
De missie zal worden gestationeerd in een Amerikaanse militaire faciliteit in Wiesbaden, Duitsland, en zal worden geleid door een driesterrengeneraal – waarschijnlijk een Amerikaan – die rechtstreeks zal rapporteren aan de hoogste NAVO- en Amerikaanse generaal in Europa, generaal Christopher G. Cavoli. .
Door de missie onder de NAVO-hoed van generaal Cavoli te plaatsen, wordt ze beschermd tegen elke politieke verandering in Washington, zegt Ivo Daalder, een voormalige Amerikaanse ambassadeur bij de NAVO die bekend is met het plan.
De nieuwe missie zal ook de bestaande Amerikaanse groep omvatten die in Wiesbaden is gestationeerd om wapentransporten te beheren en personeel op te leiden.
En dit zal parallel gebeuren met de Oekraïense Defensie Contactgroep, die onder Amerikaans leiderschap staat en de levering van wapens aan Oekraïne door ongeveer 50 landen coördineert, ver buiten de 32 NAVO-lidstaten. Minister van Defensie Lloyd J. Austin III, die de contactgroep heeft opgericht, stond erop dat deze voorlopig onder Amerikaans voorzitterschap zou blijven, zeiden functionarissen.
De groep zal officieel geen ‘missie’ worden genoemd vanwege bezwaren van Duitsland, dat de implicatie wilde vermijden dat zij en de NAVO in oorlog zijn met Rusland, zei Daalder, hoewel Rusland zijn invasie in Oekraïne al afdoet als een ‘oorlog van’. zelfverdediging” tegen een steeds groter wordende en vijandige NAVO.
“Het is een poging om Trump te beschermen en een doelbewuste poging om Oekraïne en de NAVO dichter bij elkaar te brengen om Oekraïne vandaag en in de toekomst te steunen”, zei hij. Daalder.
De regering-Biden heeft niet publiekelijk gereageerd op de details van het plan. Maar Jake Sullivan, de Amerikaanse nationale veiligheidsadviseur, zei dat de top zou laten zien dat de bondgenoten “concrete stappen” ondernemen om Oekraïne dichter bij elkaar te brengen en ervoor te zorgen dat het land een “brug naar een uiteindelijk lidmaatschap” heeft. Op de NAVO-top van vorig jaar weigerde het bondgenootschap ook Oekraïne een vast tijdschema en een duidelijk pad naar lidmaatschap aan te bieden, of toe te staan dat er toetredingsonderhandelingen begonnen. De heer Zelenski was ongelukkig, maar de algehele positie van de alliantie zal op deze top niet veranderen.
De terughoudendheid van de NAVO om toetredingsgesprekken met Oekraïne te openen of daarvoor een vast tijdschema vast te stellen, staat in contrast met de Europese Unie, die dinsdag toetredingsgesprekken opende met zowel Oekraïne als Moldavië.
Die gesprekken zullen naar verwachting meerdere jaren duren, maar ze markeren een belangrijk en symbolisch moment voor beide landen: Oekraïne, dat een Russische invasie te verduren krijgt, en Moldavië, dat vreest dat dit de volgende zou kunnen zijn.
Jens Stoltenberg, de aftredende secretaris-generaal van de NAVO, was vaag over het plan voor de nieuwe missie na een bijeenkomst van de ministers van Defensie van de alliantie op 14 juni. Hij vertelde op een persconferentie dat dit op de top in Washington zou worden aangekondigd en dat het “onze steun aan Oekraïne voor de komende jaren een stevigere basis zou geven”.
Hij noemde de nieuwe missie “een sleutelresultaat van de top” en een verdere stap “op de weg van Oekraïne naar het NAVO-lidmaatschap”, en benadrukte dat “deze inspanningen de NAVO niet tot partij in het conflict maken, maar onze steun voor Oekraïne zullen versterken om zijn recht op zelfverdediging.”