Foto’s die woensdag zijn gemaakt in het dorp Kocs in het noordwesten van Hongarije zijn een onaangenaam gezicht: ze tonen kleine kinderen die op zakken slapen; vrouwen die op koffers, klapstoelen en vuil langs de weg zitten; vermoeide, verwarde gezichten; en een politieagent die ervoor zorgt dat de kinderen niet de straat op rennen.
De mensen op de foto’s zijn Oekraïense vluchtelingen. Woensdagochtend werden een kleine honderd van hen – vrijwel allemaal vrouwen en kinderen – gedwongen hun onderkomen te verlaten en kwamen op straat terecht. Dag na dag waren ze dakloos.
Vertegenwoordigers van Hongaarse niet-gouvernementele organisaties probeerden woensdag tevergeefs noodopvang voor hen te vinden. De vluchtelingen brachten de nacht buiten door en NGO’s zetten donderdag hun zoektocht voort.
Drastische vermindering van staatssteun voor Oekraïense vluchtelingen
In juni ondertekende premier Viktor Orban een decreet waarmee de staatssteun aan sommige Oekraïense vluchtelingen in het land werd verminderd. Nu het decreet in werking is getreden, hangt de dreiging van dakloosheid als een zwaard van Damocles boven de hoofden van ruim 3.000 Oekraïense vluchtelingen.
In overeenstemming met het decreet zullen alleen de Oekraïense vluchtelingen die afkomstig zijn uit gevechtsgebieden in Oekraïne, dat wil zeggen uit delen van het land die rechtstreeks door de oorlog zijn getroffen, in de toekomst staatssteun ontvangen voor tijdelijke huisvesting. Of u in aanmerking komt, wordt bepaald op basis van het huidige geregistreerde adres van elke vluchteling in Oekraïne.
Vanaf nu zal de staatssteun voor de huisvesting van vluchtelingen beperkt zijn tot het einde van de maand vanaf de datum van registratie van een persoon als vluchteling die tijdelijke bescherming nodig heeft. De Hongaarse regering is van plan haar lijst met gevechtszones in Oekraïne elke maand te herzien.
Vooral mensen uit één Oekraïense regio werden getroffen
Hongaarse NGO’s schatten dat als gevolg daarvan meer dan 3.000 Oekraïense vluchtelingen de toegang tot door de staat gesubsidieerde huisvesting zullen verliezen.
De meeste getroffenen komen uit de regio Transkarpatië in het uiterste westen van Oekraïne of uit andere westelijke Oekraïense regio’s en hebben officieel de status gekregen van “die tijdelijke bescherming nodig hebben”. De meesten van hen zijn Hongaarssprekende Roma.
Verdreven vluchtelingen in Koč verbleven in een particulier pension totdat de staatssteun voor hun accommodatie woensdag afliep.
‘Redelijke en evenredige’ beperkingen
Norbert Pal, de regeringscommissaris voor mensen die de Russisch-Oekraïense oorlog naar Hongarije ontvluchten, verdedigde de beperkingen op staatssteun na tweeënhalf jaar oorlog als “redelijk en proportioneel”.
Hij zei pro-regering Magyaarse Nemzet Begin juli meldde de krant dat “degenen die in Hongarije op de been wilden blijven, dat ook konden”.
Gergely Gulyas, minister in het kabinet van de premier, zei donderdag op een persconferentie dat het “onaanvaardbaar” is dat er “misbruik” is van het feit dat de staat maandelijks veel geld betaalt voor mensen die kunnen werken. . . Hij legde niet uit welke vorm dit ‘misbruik’ aannam.
‘Een dieptepunt in het Hongaarse migratiebeleid’
Vertegenwoordigers van niet-gouvernementele organisaties die dakloze vluchtelingen helpen, verwerpen het argument van de regering.
“Door dit te zeggen beweren ze dat het de schuld is van de mensen die hierdoor getroffen worden dat ze geen onderdak hebben gevonden”, vertelde Andraš Lederer van het Hongaarse Helsinki Comité aan DW. “Feit is dat bij veel van de betrokken gezinnen de mannen ergens werken. Toch kunnen de gezinnen het zich niet veroorloven een appartement te huren of kunnen ze er eenvoudigweg geen vinden.”
Het Hongaarse Helsinki Comité ondersteunt vluchtelingen al vele jaren door juridisch advies en andere hulp te bieden.
Lederer zei dat het recente decreet en de situatie van uitgezet vluchtelingen “een nieuwe reeks in het Hongaarse migratiebeleid” is en dat de manier waarop de Hongaarse staat zich gedraagt “schaamte en schande” is, omdat de getroffen mensen niet alleen uit één land in oorlog komen, maar de status hebben gekregen van “tijdelijke bescherming is vereist”.
“Het is dus een overtreding van de Hongaarse en internationale wetgeving om hun accommodatie te verwijderen en op straat te zetten”, zei hij.
Hongaarse anti-Oekraïense, pro-Russische houding
Dit decreet is er één in een lange lijst van anti-Oekraïense maatregelen die door de Orban-regering zijn genomen. De betrekkingen tussen Hongarije en Oekraïne zijn al jaren extreem slecht en zijn verder verslechterd sinds het begin van de totale oorlog van Rusland tegen Oekraïne in februari 2022.
Hongarije is het enige EU-lid dat hartelijke betrekkingen onderhoudt met Rusland. Nadat Hongarije op 1 juli het roulerende voorzitterschap van de EU had overgenomen, bezocht Viktor Orbán de Russische president Vladimir Poetin, direct na een bezoek aan de Oekraïense president Volodymyr Zelensky.
Orbáns zelfbenoemde ‘vredesmissie’ in Moskou stuitte op consternatie en veroordeling door de EU.
Hongarije draagt niet bij aan de levering van militaire hulp aan Oekraïne en weigert de levering van wapens aan Oekraïne via zijn grondgebied toe te staan. Het is ook het enige EU-land dat niet heeft bijgedragen aan de financiële hulp van het blok aan Oekraïne.
Orban riep op tot opheffing van de EU-sancties tegen Rusland en noemde de Russische agressie herhaaldelijk een ‘Slavische broedermoordoorlog’ en noemde Oekraïne een ‘niemandsland’.
Richt de regering zich op de Roma?
Velen zijn in verwarring door dit decreet, vooral omdat Viktor Orbán in het verleden herhaaldelijk het belang heeft benadrukt van de bescherming van Hongaarse minderheden in de buurlanden, waaronder Oekraïne.
Zijn regering heeft eerder gezegd dat deze bescherming belangrijk is omdat leden van de Hongaarse minderheid in West-Oekraïne zijn onderworpen aan wat Orban ‘gedwongen dienstplicht’ noemt, wat in Oekraïne niet het geval is. De vertegenwoordiging van de Hongaarse minderheid in de Oekraïense strijdkrachten is inderdaad niet onevenredig hoog.
Het is mogelijk dat de motivatie voor het decreet het feit is dat onder degenen die bescherming nodig hebben, zich de meerderheid van de Hongaarssprekende Roma uit West-Oekraïne bevindt.
Viktor Orbán en leden van zijn regering hebben in het verleden herhaaldelijk directe of indirecte discriminerende uitspraken gedaan over de Roma. Toen hij bijvoorbeeld over Roma sprak of op Roma-evenementen zei de premier dat “iedereen moet leven van fatsoenlijk werk” en dat “niemand mag leven van misdaad”.
Meer dan alleen een kostenbesparende maatregel
Medewerkers van het Hongaarse Helsinki Comité zeggen de motivatie voor het decreet niet te kennen, maar vermoeden dat het iets te maken heeft met geld besparen.
“De maandelijkse huisvestingskosten voor Oekraïense vluchtelingen bedragen ongeveer een miljoen euro”, vertelde Žolt Szekeres van het Hongaarse Helsinki Comité aan DW. “Dit jaar kostte het vuurwerk op de feestdag van 20 augustus vijf keer zoveel.”
Hij zegt dat de commissie een procedure tegen de verordening is gestart en de bevoegde EU-autoriteiten hierover heeft geïnformeerd. Szekeres zegt dat de Hongaarse rechtbanken nog geen uitspraak hebben gedaan en dat er tot nu toe geen reactie van de EU is gekomen.
“Het moet dus gezegd worden dat de Hongaarse regering opnieuw doelbewust een humanitaire crisissituatie veroorzaakt door enkele duizenden mensen die bescherming nodig hebben, dakloos te maken.
Aangepast uit het Duits door Aingeal Flanagan