China verhoogt zijn pensioenleeftijd: NPR

BEIJING – Vanaf volgend jaar zal China de pensioenleeftijd voor werknemers verhogen in een poging het hoofd te bieden aan de krimpende bevolking en de vergrijzende beroepsbevolking, die nu de jongste van de grootste economieën ter wereld is.

De vaste commissie van het Nationale Volkscongres, de wetgevende macht van het land, heeft het nieuwe beleid vrijdag aangenomen nadat het eerder deze week plotseling had aangekondigd de maatregel te herzien, zo maakte staatsomroep CCTV bekend.

De beleidswijziging zal over een periode van vijftien jaar worden voltooid, waarbij de pensioenleeftijd wordt verhoogd naar 63 jaar voor mannen en 55 of 58 jaar voor vrouwen, afhankelijk van hun baan. De huidige pensioenleeftijd is 60 jaar voor mannen, 50 jaar voor vrouwen in arbeidersbanen en 55 jaar voor vrouwen in witteboordenbanen.

“Er komen meer mensen die de pensioengerechtigde leeftijd bereiken, en dus staan ​​pensioenfondsen onder hoge druk. Daarom denk ik dat dit het moment is om serieus te worden”, zegt Xiujian Peng, senior research fellow aan de Universiteit van Victoria in Australië. De relatie met de Chinese bevolking en economie.

Eerdere pensioenleeftijden dateren van de jaren vijftig, toen de levensverwachting nog maar veertig jaar bedroeg, zegt Peng.

Het beleid zal in januari worden geïmplementeerd, zoals aangekondigd door de Chinese wetgever. De wijziging wordt geleidelijk van kracht op basis van de geboortedatum van de persoon.

Een persoon geboren in januari 1971 zou bijvoorbeeld in augustus 2032 met pensioen kunnen gaan op de leeftijd van 61 jaar en 7 maanden, volgens een grafiek die bij de polis is gepubliceerd. Iemand geboren in mei 1971 kan in januari 2033 met pensioen op de leeftijd van 61 jaar en 8 maanden.

Experts zeggen dat de verhuizing al veel eerder had moeten plaatsvinden vanwege de bevolkingsdruk. Eind 2023 worden in China ongeveer 300 miljoen mensen boven de 60 geteld. In 2035 zal dat aantal 400 miljoen bedragen, meer dan de bevolking van de Verenigde Staten. De Chinese Academie van Sociale Wetenschappen schatte eerder dat de overheidspensioenen tegen dat jaar geen geld meer zouden hebben.

De druk op sociale voorzieningen zoals pensioenen en sociale zekerheid is nauwelijks een China-specifiek probleem. De Verenigde Staten worden ook met dit probleem geconfronteerd, omdat uit analyse blijkt dat het Sociale Zekerheidsfonds momenteel niet in staat zal zijn om tegen 2033 alle voordelen aan mensen te bieden.

“Het gebeurt overal”, zegt Yanzhong Huang, senior fellow in mondiale gezondheidszorg bij de Council on Foreign Relations. “Maar de uitdaging is groot in China, met zijn grote vergrijzende bevolking.”

Dit komt bovenop de lage geboortecijfers, omdat jongeren vanwege de hoge kosten geen kinderen meer willen krijgen. In 2022 meldde het Chinese Nationale Bureau voor de Statistiek dat het land aan het einde van het jaar voor het eerst 850.000 mensen minder telde dan het jaar ervoor, een keerpunt van bevolkingsgroei naar krimp. In 2023 is de bevolking verder gekrompen, tot 2 miljoen mensen.

Dit betekent dat de lasten van de financiering van de pensioenen van ouderen zullen worden verdeeld over een kleinere groep jongere werknemers, aangezien pensioenbetalingen grotendeels worden gefinancierd door uitsluiting van mensen die momenteel werken.

Onderzoekers meten die druk door te kijken naar een getal dat de afhankelijkheidsratio wordt genoemd en dat het aantal mensen ouder dan 65 telt in vergelijking met het aantal werknemers onder de 65. Volgens officiële cijfers zal dit aantal in 2022 21,8% bedragen, wat betekent dat ongeveer vijf werknemers één gepensioneerde zullen onderhouden. Verwacht wordt dat dit percentage zal stijgen, wat betekent dat minder werknemers de lasten van een gepensioneerde zullen dragen.

De noodzakelijke koerscorrectie zal volgens deskundigen pijn op de korte termijn veroorzaken, in een tijd van toch al hoge jeugdwerkloosheid en een zwakke economie.

Een 52-jarige inwoner van Beijing, die zijn achternaam Lu gaf en nu op 61-jarige leeftijd met pensioen gaat in plaats van op 60-jarige leeftijd, was positief over de verandering. “Ik zie dit als een goede zaak, omdat onze samenleving vergrijst en de pensioenleeftijd in de ontwikkelde landen hoger is”, zei hij.

Lee Bin, 35, die in de evenementenplanningsindustrie werkt, zei dat hij een beetje verdrietig was.

“Er is drie jaar te weinig speeltijd. Oorspronkelijk was ik van plan om na mijn pensionering te blijven hangen”, zei hij. Maar ze zei dat het beter was dan verwacht, omdat de pensioenleeftijd voor vrouwen in witteboordenbanen slechts met drie jaar werd verhoogd.

Sommige reacties op sociale media weerspiegelden zorgen toen de beleidsherziening eerder deze week werd aangekondigd.

Maar van de 13.000 reacties op de Xinhua News-post waarin het nieuws werd aangekondigd, waren er slechts enkele tientallen zichtbaar, wat aangeeft dat er nog veel meer werden gecensureerd.