Getty-afbeeldingen | Joe Raedle
De California Public Utilities Commission (CPUC) heeft gisteren het verzoek van AT&T om zijn vastelijnverplichtingen te beëindigen afgewezen. Het staatsagentschap drong er ook bij AT&T op aan om koperfabrieken te upgraden naar glasvezel in plaats van te proberen verouderde delen van zijn netwerk af te sluiten.
AT&T vroeg de staat om zijn Carrier of Last Resort (COLR)-verplichting op te heffen, die vereist dat hij vaste telefoondiensten aanbiedt aan elke potentiële klant op zijn grondgebied. Een administratieve rechter van de CPUC adviseerde vorige maand de aanvraag af te wijzen, en het panel stemde donderdag om de aanvraag van AT&T met vooroordelen af te wijzen.
“Onze stem om de aanvraag van AT&T af te wijzen maakte duidelijk dat we de toegang van klanten tot essentiële telefoondiensten zullen beschermen… Onze regels zijn ontworpen om die veiligheid te bieden, en de aanvraag van AT&T voldeed niet aan onze regels”, zei commissaris John Reynolds in een persbericht. van de CPUC.
De staatsregels vereisen een vervangend COLR om AT&T van zijn taken te ontlasten, en AT&T voerde aan dat VoIP en mobiele diensten de leemte zouden kunnen opvullen. Bewoners benadrukten echter tijdens openbare hoorzittingen de onbetrouwbaarheid van stemalternatieven, aldus de CPUC.
“Ondanks de bewering van AT&T dat aanbieders van spraakalternatieven voor vaste lijndiensten – zoals VoIP of mobiele draadloze diensten – het gat kunnen dichten, heeft de CPUC vastgesteld dat AT&T niet voldeed aan de COLR-intrekkingsvereisten”, aldus het bureau de beschikbaarheid van alternatieve aanbieders die bereid en in staat zijn om als COLR te dienen, noch heeft AT&T aangetoond dat de alternatieve aanbieders voldoen aan de definitie van een COLR.”
In de voorgestelde uitspraak van de administratieve rechter stond dat AT&T ten onrechte beweerde dat de regels van de commissie haar verplichtten “verouderde, op koper gebaseerde vaste lijnen te behouden die duur zijn in het onderhoud.” Het agentschap benadrukte dat zijn regels AT&T er niet van weerhouden om te upgraden naar glasvezel.
“De COLR-regels zijn technologieneutraal en maken geen onderscheid tussen aangeboden spraakdiensten… en weerhouden AT&T er niet van om koperfaciliteiten te ontmantelen of te investeren in glasvezel of andere faciliteiten/technologie om zijn netwerk te verbeteren”, zei het agentschap gisteren.
AT&T streeft naar een verandering in de staatswet
In een verklaring aan Ars zei Marc Blakeman, president van AT&T Californië, dat de luchtvaartmaatschappij zich concentreert op lobbyen voor wijzigingen in de staatswet.
“Geen enkele klant zal zonder stem en 911-diensten blijven. We concentreren ons op de wetgeving die in Californië is geïntroduceerd, die belangrijke beschermingen, waarborgen en toegang voor consumenten omvat en geen gevolgen heeft voor onze klanten in landelijke gebieden. We zijn volledig toegewijd aan het behouden van onze klanten verbonden terwijl ze met staatsleiders werkten aan beleid dat een doordachte transitie creëert die moderne communicatie naar alle Californiërs brengt”, aldus Blakeman.
AT&T zei dat het wetsvoorstel “gebaseerd is op de feedback die wij en wetgevers het afgelopen jaar hebben ontvangen” en “de zorgen aanpakt die zijn geuit tijdens het community outreach-proces en een duidelijk pad voorwaarts uitstippelt.”
De door AT&T gesponsorde wetgeving “zou een manier creëren voor AT&T om COLR te blijven in plattelandsgebieden, waar het bedrijf naar schatting zo’n 100.000 klanten heeft, terwijl ze overal elders worden vrijgesteld van COLR-verplichtingen”, aldus het Bay City News-artikel.
De Marin County Board of Supervisors was tegen het wetsvoorstel en zei dat het ‘gewoon dezelfde doelen zou bereiken als de aanvraag van AT&T bij de CPUC voor noodhulp’, wat ‘aanzienlijke nadelige gevolgen zou hebben’. [on] meer dan 580.000 klanten in Californië die vertrouwen op Plain Old Telephone Service (POTS) onder de COLR-verplichtingen van AT&T.”
De CPUC gaat afzonderlijk verder met een nieuw regelgevingsproces dat zou kunnen resulteren in wijzigingen in de COLR-regels. Volgens de regelgeving is de commissie van mening dat “de COLR-constructie noodzakelijk blijft, tenminste voor bepaalde individuen of gemeenschappen in Californië”, maar zoekt ze publiek commentaar op mogelijke veranderingen.
De regelgeving roept de vraag op of de commissie de COLR-vereisten moet versoepelen, bijvoorbeeld door te stellen dat bepaalde regio’s mogelijk niet langer een operator of last resort nodig hebben. Het verzoekt ook om commentaar op de vraag of VoIP- en draadloze aanbieders als einddragers moeten worden aangemerkt.